Дончанам выставили счета за стрижку газонов из-за забора и дезинфекцию виртуальных сортиров.

Вопиющий правовой беспредел развернулся в отношении жителей улицы Дружковской в Калининском районе Донецка. Фонд управления МКД ДНР (она же Единая управляющая компания, ЕУК) выставляет счета за «обслуживание» домов с блокированной застройкой («квартир на земле»), не имеющих общего имущества. В качестве аргументации ЕУК ссылается на постановления правительства ДНР №42-1 и №149-7, а должникам шлет письма с угрозами судебного преследования. Вот только по закону дома с блокированной застройкой НЕ МОГУТ БЫТЬ отнесены к юрисдикции управляющих компаний. Более того, Верховный суд России еще в 2017 году указал, что включение подобных домов в реестры управляющих компаний ЯВЛЯЕТСЯ НЕЗАКОННЫМ и нарушает права собственников. Неужели правительство Донецкой народной республике насколько могущественно, ставит свои постановления выше законов Российской Федерации?


Видео: «Блокнот Донецк»

Убирают виртуальные туалеты и стригут газон из-за забора

В редакцию «Блокнот Донецк» обратились супруги Ярослав и Татьяна, жители дома №6 по улице Дружковской в Калининском районе Донецка. Они проживают в частном секторе в доме с блокированной застройкой: в их строении 4 квартиры, каждая из которых имеет отдельный вход. От улицы здание огорожено забором. Улица Дружковская практически вся состоит из таких домов.

Каждый из проживающих в доме №6 обслуживает свою жилплощадь самостоятельно: от ремонта до уборки территории.

И тем не менее созданный в апреле 2025 года Фонд управления МКД ДНР (она же Единая управляющая компания, ЕУК) с завидной регулярностью рассовывает по заборам квитанции «за оказанные услуги».


Платежка за «услуги» от фонда управления МКД ДНР Фото: «Блокнот Донецк»

Какие такие «услуги» УК Калининского района может оказать частному домостроению, находящемуся за забором? Было бы смешно, если бы не был так дорого: за месяц организация «выкатывает» квитанцию в 761 рубль и 15 копеек!

Кстати, на запрос удивленного владельца квартиры фонд даже ответил, что же он такое делает на 761 рубль:

• Сдвижка и подметание снега при снегопаде на придомовой территории с усовершенствованным покрытием;
• Уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (в холодный период года);
• Стрижка газонов;
• Уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (в теплый период года);
• Влажное подметание пола надворных туалетов;
• Уборка надворных туалетов, без шлангов;
• Дезинфекция надворных туалетов.

Официальный ответ от фонда МКД ДНР, где заверяется, что они чистят надворные туалеты, которых нет Фото: «Блокнот Донецк»

«Не припомню, чтобы у нас кто-то убирал снег, крыльцо или стриг газоны. Или дезинфицировал надворный туалет, которого нет», – говорит Татьяна.

Глава семьи Ярослав стал выяснять, с какого перепугу частный дом должен платить управляющей компании – и узнал много нового.

Платите, а не то «поставим а счетчик»

Как оказалось, все дело в постановлении правительства ДНР №42-1 от 30 апреля 2025 года, когда все УК и ЖЭКи были переподчинены фонду управления МКД ДНР. Тогда же, напомним, квартплата выросла сразу в три раза. 


Постановление правительства ДНР №42-1, включившее дома с блочной застройкой под управление МКД ДНР Скриншот: сайт правительства ДНР

И вот этим постановлением, за подписью врио (тогда) председателя правительства Андрея Черткова, дом с блочной застройкой был внесен в реестр ЕУК. Причем, не один дом, а «пачкой», вся улица. Вполне вероятно, что туда «залетели» целые кварталы. 

Справедливости ради стоит отметить, что первый список, по которому дома с блочной застройкой попали под юрисдикцию ЖЭКов и УК, был еще в постановлении №149-7 от 28 декабря 2024 года за подписью Евгения Солнцева. Вот только плата за обслуживание была в разы ниже, и многие жители просто могли не обратить на это внимание. 

То есть, с учреждением фонда управления МКД ДНР списки просто «передрали», без проверки.


Письмо с угрозами в духе 90-х от директора Калининского УК Натальи Фирсовой Фото: «Блокнот Донецк»

При этом за отказ платить за уборку несуществующих дворовых туалетов и виртуальную стрижку газонов приходят письма со вполне конкретные угрозы. Такие получил Ярослав от директора УК Калининского района Донецка Натальи Фирсовой.

В нем Фирсова расписывает, что в случае неуплаты за «услуги» ему будут выставлены пени, а затем на него будет иск в суд.

«Чем дольше будете игнорировать требования об уплате, тем больше будет долг в итоге», – зазвучало что-то из 90-х.

Неизвестно, знает ли Фирсова, но постановления правительства ДНР №42-1 и №149-7 идут вразрез с федеральными законами, и – более того, с решением Верховного суда России.

Региональное постановление выше федерального закона?

Статья 15 Жилищного кодекса РФ гласит, что здание может считаться многоквартирным домом, только если оно включает в себя общее имущество.  Это «крыши, несущие стены, фундаменты, механическое оборудование, а также помещения общего пользования (подвалы, чердаки, лестничные клетки), которые обслуживают более одного помещения», – говорится в статье 36 ЖК РФ. 

Именно об это пытался объяснить хозяин квартиры Ярослав, рассылая письма во все инстанции, вплоть до министра строительства и ЖКХ Владимира Дубовки.


«Полномочий нет», – пишет Фирсова Фото: «Блокнот Донецк»

«Отсутствуют правовые полномочия и законодательные акты для списания с баланса УК домов», – ответила Наталья Фирсова (та самая, которая грозилась судом).


Письмо на имя главы мистроя ДНР Владимира Дубовки Фото: «Блокнот Донецк»

Ярослав детально прописал нашим местным чиновникам законодательные нормы, которые им бы самим неплохо выучить.






Письмо на имя замдиректора фонда управления МКД Дротикова с разъяснением «на пальцах», почему внесение дома по ул. Дружковской, 6 в реестр ЕУК является незаконным Фото: «Блокнот Донецк»

Единственное, чего удалось добиться дончанину, которому навязывают виртуальные услуги – ответ из минстроя за подписью замминистра Сергея Иванова, что «ведется работа по актуализации данных по домам, в т.ч. по исключение домов из перечня…».


Ответ Иванова о том, что «работа ведется» Фото: «Блокнот Донецк»

Документ датируется 20 ноября 2025 года, на дворе уже март, а платежки за намывание виртуальных туалетов продолжают приходить.

Навязывание «услуг» в сфере ЖКХ

Из ответа минстроя ДНР можно сделать вывод, что в реестр фонда управления МКД «залетел» не один дом и даже не одна улица. В Донецке, Горловке, Макеевке зданий с блокированной застройкой масса. Когда весь жилфонд «сгребали» под ЕУК, подобные «ошибки» почти наверняка имели массовый характер.

При этом многие жители ДНР наверняка платят по счетам просто потому, что какой-то чиновник сказал им, что «в России такие законы» и пригрозил (как Фирсова) пенями и судом. Сколько уже сотен тысяч (а может, и миллионов) рублей заплатили фонду МКД люди, которые платить не обязаны?


Дом 6 по улице Дружковской, где фонд управления МКД моет несуществующие надворные туалеты Фото: «Блокнот Донецк»

Происходящее можно классифицировать как навязывание услуг в сфере ЖКХ (ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1), только хуже: деньги вымогают фактически за воздух, не оказывая никаких услуг.

Понесет ли кто-либо из чиновников ответственность за массовые поборы с жителей ДНР и вернут ли им то, что отобрали угрозами (такими, как письмо от Фирсовой) – большой вопрос.


Ответ от директора департамента ЖКХ Елены Завгородней. Отписка. Фото: «Блокнот Донецк»

Не меньше вопросов вызывает «чиновничий футбол», в который увлеченно играли должностные лица, отказывая жителю ДНР в его законных претензиях. Переписка Ярослава с различными инстанциями идет уже более года, но ни одно должностное лицо не сделало ничего, кроме как написало очередную «отписку». То ли не хотят читать законы, то ли… так и было задумано?

Придется ли вмешаться Верховному суду?

А между тем Верховный суд России в свое время расставил точки над i в вопросе разделения общего имущества в зданиях в своем Постановлении пленума «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» от 23 июля 2009 года. 

И хотя документ касается и коммерческой недвижимости, он содержит важнейшие разъяснения о природе общего имущества. Он утверждает принцип: общее имущество должно обслуживать именно несколько помещений. Если такого имущества нет, то и право общей долевой собственности на него возникнуть не может. А соответственно и в привлечении УК (в нашем случае фонда управления МКД ДНР) нет необходимости.


Заседание Пленума Верховного суда России Фото: пресс-служба ВС РФ

В этой же канве идет Определение Верховного суда РФ №18-КГ18-201. Суть его позиции: наличие общей стены и даже общей крыши между сблокированными домами автоматически не делает их многоквартирным домом, если каждый блок автономен, имеет отдельный выход на свой земельный участок и не имеет помещений общего пользования (коридоров, лестничных клеток). 

Именно Верховный суд страны решает самые спорные правовые вопросы, такие как недавнее «дело Долиной». Благодаря его вердикту были защищены права добросовестного покупателя, а суды рангом ниже перестали отменять сделки, якобы заключенные под влиянием мошенников.

Придется ли Верховному суду растолковывать нормативную базу чиновникам ДНР? Вероятно все зависит от того, как скоро правительство республики исправит ошибку, из-за которой происходит незаконное изъятие средств у простых жителей Донбасса.

Напомним, ранее мы сообщали о еще одной бюрократической проблеме, лишившей вдов чернобыльцев положенных льгот на коммуналку. 

Алексей Руцкой

Читайте актуальные новости Донецка, ДНР и СВО в социальных сетях:

Телеграм  |  Дзен  |  ВК  |  Одноклассники

Обратиться в редакцию «Блокнот Донецк»



Новости на Блoкнoт-Донецк